招标过程中,询标大多是指招标人在工程招标开标结束后,将已投标并在商业标和技术标总分前三名的单位找到对某些模糊或与已知情况有出入的地方进行询问。因此,询标是十分重要的,询标工作中有哪些注意事项?
一、 计划、组织工作要到位
组织工作是一切工作的前提和基础。要做好询标工作,必须在时间上进行系统策划,在组织上进行详细落实。
二、重视清标工作
评审时,可以重点问题重点分析;但清标时,必须做到全面、细致。如前所述,清标工作是询标工作,甚至整个评标、定标工作的基础。清标工作不进行,或进行得不彻底、全面、细致,很可能导致评审时不能发现问题,询标时更不会提及,则整个评标工作就是带病运行,最后的定标就可能有失偏颇。目前发生的很多影响工程定标的招投标投诉事件,抛开非技术因素不谈,就是投诉者抓住了拟中标人投标文件中的某些偏差或问题,进行申述。而如果清标工作到位,这些问题是可以提前、及时发现的。因此,必须重视清标工作,才可能进行好询标工作。
三、技术、经济双管齐下
一定要消除一个误区,即询标工作是合约部门或预算部门的事,和技术、工程部门关系不大。工程的建设过程有所谓“三全管理”,其中的询标工作也同样具有此要求,必要时必须全员参与。
四、保持充分沟通
询标过程中,作为招标人的工作人员,必须充分地将自己的询标意见表达给投标人,书面文件表述不清的,就要组织当面询标。与投标人的充分沟通,一方面能使投标人更好地认识到自身的问题、理解招标人意图,另一方面也能反过来矫正招标人的一些缺陷或填补一些盲点,毕竟投标人在他的那个领域更专业。这一点,在专业工程,如机电、内装工程等的询标中表现更突出一些。
五、 以书面形式反映询标过程
询标可以采用书面文件来往的方式,也可以采用当面口头沟通的方式。但无论采用何种方式,询标结果必须以书面形式固定下来。从合同法的角度来说,询标过程如涉及实质性问题的更改,就成为一个邀约和反邀约的过程。该过程的有效结果必须采用书面形式固定,作为合同订立的基础资料和依据,甚至成为合同的组成部分。否则空口无凭,会给合同的正确履行带来很大的困难。
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