招标方案是指招标人为了有效实施工程、货物和服务招标,通过分析和掌握招标项目的技术、经济、管理的特征,以及招标项目的功能、规模、质量、价格、进度、服务等需求目标,依据有关法律法规、技术标准和市场竞争状况,针对一次招标组织实施工作(即招标项目)的总体策划。
招标方案的基本内容包括以下几点:
1、项目概况、特征与需求分析;
2、招标项目范围、实施条件、项目质量、进度、价格等需求及其目标;
3、招标组织形式和招标方式;
4、合同结构与标段(标包)的划分;
5、投标人资格条件;
6、招标程序及时间计划;
7、专业力量安排、工作责任分解;
8、招标工作目标与保证措施、可能发生的风险和解决预案;
9、其他相关内容。
招标方案是招标项目管理方案的重要组成部分。招标人应当依据招标项目所属建设项目的整体合同规划,结合具体招标项目的特点需要和市场竞争结构状况,调整、补充和细化形成该招标方案中的招标采购合同规划。
注意:
编制招标方案时,招标人首先应考虑选择合适的招标组织形式。如果招标人具备编制招标文件和组织评标能力,可以选择自行招标。由于招标人的法律、技术、专业水平以及招标经验限制,有可能影响招标工作质量和成效。因此,即使招标人具有一定自行招标能力,也鼓励优先采用委托招标。
来源:招标公共平台 中国招标公共服务平台
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