广东政府采购智慧云平台电子标书制作流程及教学—图文版

1.办公电脑配置要求

• 要求办公电脑操作系统为Win7或Win10操作系统；
• 推荐使用谷歌浏览器访问系统。
• 适配的CA数字证书和电子签章（详见文末附件：CA数字证书与电子签章办事指南）
• 电脑ie浏览器版本需大于（包含）11

ca支持组件与投标客户端需使用最新版本

#1.1 供应商如何参与项目以及获取采购文件

供应商登录广东省政府采购网，网址为：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn，进入广东省政府采购网找到供应商登录口（如果没有广东省政府采购网账号需要提前注册，没有电子签章CA的需要提前办理，CA用于制作标书和开标时解密），如下图：

**步骤一：**供应商进入系统后，选择“项目采购”点击“应标→项目投标”菜单。如下图所示，可以看到目前可投标的项目情况。

**步骤二：选中要参与的项目，**点击【未参与项目】进入项目详情页面。

①查看报名开始/结束时间，以及开标时间；

②查看采购清单信息

#1.1.1.非联合体应标

③填写联系人、联系方式和联系人邮箱；点击【确认参与】，即可对采购文件进行下载。

#1.1.2.联合体应标

联合体的项目，系统的规则就是牵头方进行报名并关联联合体成员（联合体成员不能单独报名）。联合体投标过程中只要有牵头方完成工作即可，参与方只是在投标文件的联合体声明函以及最终签订的合同中进行签章。

（1）牵头方报名，联合体牵头方进行确认投标。

（2）牵头方添加联合体成员

（3）插入联合体供应商的CA，点击【CA】按钮

（4）参与供应商状态都显示为已验证，点击确认联投。当联合体成员是否有效为“是”时，即为提交成功

#2.供应商操作流程

#2.1 如何缴纳投标保证金

若参与的项目需要交纳保证金，供应商可查看该招标项目的采购公告或招标文件中有关该招标项目“投标保证金”相关信息。

#2.1.1.线上投标保证金缴纳

1. 如该招标项目支持供应商通过开立电子投标担保函方式代替投标保证金，供应商可考虑使用此方式线上缴纳投标保证金以代替线下缴纳投标保证金操作，使用此方式可在开标过程中由开标单位进行线上核验保证金操作。如使用此方式，具体开函操作步骤可查看手册《广东智慧政府采购云平台金融服务平台使用手册_供应商版》。
2. 使用电子投标担保函需注意供应商在报名成功后在供应商应标界面，点击【项目投标】选中【已参与】点击【获取缴费账号】，如下图

勾选中相应的保函服务平台，必须勾选才能去开函。勾选完成后点击下方的【前往保函平台】，跳转到电子保函系统进行开函操作。

#2.1.2.线下投标保证金缴纳

（1）如该招标项目不支持线上缴纳投标保证金或供应商不想使用线上方式缴纳投标保证金方式，可采用线下缴交“投标保证金”方式缴纳，具体操作参照招标公告中“投标保证金”相关内容。

#2.2 下载盖章组件CA统一安全认证软件(CA互认广东版)

#2.2.1.“盖章组件CA统一安全认证软件(CA互认广东版)”下载安装

**步骤一：**供应商登录广东省政府采购网，网址为：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn，进入广东省政府采购网找到供应商登录口（如果没有广东省政府采购网账号需要提前注册，没有电子签章CA的需要提前办理，CA用于制作标书和开标时解密），如下图：

登录系统后找到项目采购菜单，点击进入项目采购采购系统，进入项目采购系统后，选择“项目采购”→“区划：省本级”→“工具下载”菜单，选择好“盖章组件CA统一安全认证软件(CA互认广东版)”进行下载。如下图所示：

或者在广东省政府采购网首页，网址为：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn，从“操作指南”进入到“工具下载”界面，进行下载。如下图：

（1）下载完成进行解压之后，打开文件夹，选中Installer.exe右键“以管理员身份运行”。

（2）默认路径安装即可，点击安装。

注：安装统一安全认证驱动程序的时候，要确保用户电脑不能插有ca、退出本地电脑安装的杀毒软件和其他一些不必要的驱动程序、关闭浏览器、关闭本地计算机防火墙。安装的时候要选中安装文件，鼠标右键用管理员身份去安装。若在安装过程有提醒被拦截，要点击允许安装。

备注说明：

1. 统一安全认证客户端不支持XP操作系统；

②若在进行签章、标书加密操作时提示：“产品组件服务加载失败”等问题。只需在【开始】菜单下，找到【iSignature 可信电子签章 V9】，点击【iSignature组件服务设置】，然后在右下角任务栏找到蓝色图标的“产品组件服务”，右键“开启服务”即可。

 

#2.3 如何制作电子版投标文件

#2.3.1.CA绑定与解绑步骤

提示：CA绑定只是登录投标客户端的一种方式，如果没有在系统绑定CA，也不影响供应商制作标书。但前提供应商账号能够正常登录投标客户端，并且CA能够正常盖章。

供应商办理CA后，可以在登录系统页面进行绑定和解绑操作，如下图：

在电脑上插入CA后，在系统首页点击①处的下拉标志，在弹出下拉菜单中点击【CA绑定】，然后等弹出对话框识别信息后，点击【确定】按钮即可绑定CA，绑定的CA可用于投标客户端登录， 如果需要解绑时点击【CA解绑】按钮操作即可。

#2.3.2.投标客户端下载安装

提示：由于版本升级比较快，涉及到的软件安装版本以系统中实际情况为准，以下截图只是手册举例。

进入系统，选择“项目采购”→“区划：省本级”→“工具下载”菜单，选择下图所框选的软件，点击下载。如下图所示：

下载完成后，双击进行安装投标客户端，安装过程路径默认即可。

安装完成后，双击打开桌面已经安装的客户端，先选择好服务器地址，广东政府采购智慧云平台：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/gpx-cxf，投标客户端支持账号登录和CA登录两种方式。

#2.3.3.投标客户端标书制作

进入投标客户端页面，找到要投标的项目，点击【制作】

#2.3.4.标书/报价单应答

**（1）文件导入及报价单应答：**点击【上传附件】导入投标文件，并如实填写《分项报价表》等报价信息并点击保存，确认无误后进行下一环节。

**（2）评审点响应：**依次点击资格性条件、符合性条件等评审项，然后点击【去引用】，与前面已导入投标响应文件进行关联。

评审点<标记开始位置>：在导入的标书中，找到响应点的具体开始位置选择<标记开始位置>。

评审点<标记结束位置>：在导入的标书中找到响应点的具体结束位置选择<标记结束位置>，支持一个评审项可标记多处不同标记点位置。

标记结束位置之后，可以看到对应标记内容点，点击后可以正常跳转。

同样的方式，下面各个应答部分先引用招标文件，开始位置和结束位置都标记清楚，直至所有提示灯会变为“绿色”，如下图所示，之后进入下一环节。

#2.3.5.标书/报价单盖章

标书逐条应答完毕，分别对“标书、投标报价表”进行CA盖章。插入CA证书，点击左侧生成的“投标报价表”、“投标分项报价表”→点击【介质盖章】，输入CA证书的正确密码，点击“签名”完成盖章操作。

图1：

图2：

图3：

#2.3.6.撤销盖章

右键点击签章位置 → 撤销签章。如果盖了多个章需从最后盖的章撤销。

#2.3.7.标书加密

（1）选择标书的存放路径点击去加密，填写CA密码后即可对标书进行加密。

注：标书加密成功后，会在标书目录中生成【.标书】、【.备用标书】两个文件。

（2）若已加密的标书有误，可以直接修改标书即可。

#2.4 如何上传和撤销电子版投标文件

注意：供应商制作完标书后，一定到在开标前上传电子版投标文件，步骤如下：

步骤一：供应商进入系统后，选择“项目采购”点击应标 → 项目投标 → 已参与 → 投标（响应）管理。如下图所示：

步骤二：选择相应的项目包，点击“上传标书”进行投标文件上传。

步骤三：找到制作标书时保存投标文件的路径，（即2.4.7.标书加密步骤），将相对应的加密投标文件（.标书文件）进行上传。

注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。

步骤四：对于已经上传的投标文件在项目开标之前可以撤销。点击“撤销标书”，即可完成标书撤销操作。

**步骤五：**若供应商登记的姓名、手机号和邮箱需要变更的话，可以点击投标信息进行变更。

#2.5 如何响应评标

当专家发起磋商环节时（注意：专家发起价格澄清时，跟磋商/谈判的操作是一样，均按照以下步骤进行操作响应），供应商需要进行响应，不在规定时间内进行响应的供应商将视为不响应。

供应商进入项目采购系统，选择“项目采购 ”进入“ 等候大厅”，选中正在参加的项目，点击【评审等候大厅】按钮，进入磋商聊天室。如下图所示：

供应商进入等候大厅，选中“叫号大厅”，点击右下角的【发起承诺及报价】，然后对响应情况进行答复。在等候大厅界面可以看到“采购预算”、“历史记录”、“唱价情况”等信息，在做应答过程，若供应商需要上传附件文件，点击右边的【上传】按钮就行上传。

注：该环节的应答信息，上传的附件等材料信息将保存到电子档案中。

填写完响应情况后，点击【下一环节】，进入报价步骤，供应商根据自己实际情况填写报价金额，填写完成后需要再次填写报价金额的大写用以系统验证，供应商也可以直接点击【点击复制大写报价】，把复制出来的大写金额张贴到左下角的方框内。

注意：供应商需要确认大写金额和自己报价的数目是否一致。

报价信息无误后（需要上传附件的点击【上传】按钮），进入“盖章环节”，供应商需要对前面的填报信息进行【电子签章】，然后点击【提交】按钮。

若供应商未做应答，则时间截止后系统自动弹出提醒，并视供应商未应答响应。

#2.5.1.接收邀请进入洽谈室（该功能暂未开始使用）

被邀请进行洽谈的供应商在等候大厅有弹出框提示，供应商点击【接受】进入洽谈环节。

#2.6 如何查看项目中标情况

供应商进入系统后，选择“项目采购”进入”应标 → 项目投标 → 已获取 → 投标（响应）结果”，如果中标则会弹出“中标通知书”。如下图所示：

（1）查看结果通知书，如果是中标供应商，查看的是中标通知书，如果是未中标的，查看的是采购结果通知书、供应商可自行打印，如下图所示：

（2）查看专家评审结果，供应商可自行打印，如下图所示：

#3.远程开标

说明：远程开标，供应商需要在开标时间之前的30分钟内登录系统进行签到。

#3.1 进入远程开标

页面如下所示，【项目采购】-选择区划-【开标】-【新供应商开标大厅】，在今日开标列表选择开标项目点击进入开标（开启）。

#3.2 开标签到（在开标前30分钟签到）（现该流程为系统自动签到）

• 在页面上点击【确认投标人信息】进行签到，确认信息无误点击【确认】。可多包同时签到
• 到开标时间，进入开标（右侧开标信息聊天室可以进去与代理机构进行沟通）
  

#3.3 公布投标人环节

• 进入当前环节可查看签到情况，以及宣读开标词。进入下一环节。
  注：此环节供应商只能在系统上看到自己的投标情况，具体是否满足法定家数，由代理机构判断决定；留意右侧的开标信息，避免错过消息提醒以及后面的开标环节

  

#3.4 核验保证金环节

• 当代理机构开启核验保证金后，核验成功页面显示如下图：

  

#3.5 投标文件解密环节

• 进入到投标文件解密环节，点击【开始解密】，输入CA密码点击【确定】

  

• 如图显示解密成功。

  

#3.6 唱标环节

• 该环节显示供应商的报价

#3.7 签名环节

• 当代理机构开启远程签名后，点击【签名】。

  

• 点击【电子签章】

  

• 输入CA密码，点击【确定】。

  

• 签名成功

#3.8 开标结束环节

#3.9 价格澄清响应

开标结束后专家评审时对供应商报价质疑并发起价格澄清，供应商响应步骤：

提示：请在澄清响应规定时间内完成，超时可以请求专家评审组延长时间。

选择【等候大厅】在评审中找到对应项目点击【评审等候大厅】进入澄清页面

点击【合计】填写合计报价，点击【下一环节】

需要填写澄清说明再点击【下一环节】

核对完信息后，供应商电子签章，点击【提交】

#3.10 解密失败解决办法

• 1、提示获取证书列表失败

1. 检查是否安装了最新版盖章组件；
   （2）用修复工具修复；
   （3）若以上两种都不成功，安装向日葵软件，联系技术人员处理；

• 2、解密提示证书检验失败

1. 检查是否输错密码（输错多次CA会被锁）；
2. 无法判断密码是否正确的前提下。可让代理机构上传备用标书；
3. 无法判断密码是否正确的前提下。供应商上传备用标书，需要代理机构开启上传备用标书功能；

1. 找到统一安全认证客户端2.0点击修复

（二）供应商在解密时若出现提示，“证书校验失败”，“key不匹配”等情况，系统界面显示解密失败，可联系代理，授权供应商导入备用标书。

代理点击“授权上传”菜单，点击“确认”，开启授权上传备用标书。

代理授权后，供应商刷新界面，可查看到“上传备用投标文件”菜单。

点击“上传备用投标文件”，选择申请原因。

点击上传备用标书（只允许上传.备用标书，类型的附件）

上传完成后，点击确认提交。

供应商及代理界面都显示已解密，则解密成功。

（三）开评标遇到问题时，可拨打开标评标服务专线：020-88696599（只提供技术问题处理）。此专线只服务于云平台、开标评标服务专线：项目采购系统进行全流程电子招投标项目执行过程包括远程开标，投标文件解密，在线谈判、磋商等环节遇到的紧急技术问题服务保障。

#4.合同签订

#4.1 合同编辑

提示：项目采购项目，当中标公告发布后，系统会推送数据到合同管理模块。合同草拟角色可以是采购人或者供应商，如果一方草拟了合同，那么另一方只能在对方草拟合同完成之前进行查看，不能编辑草拟。

中标公告发布后，供应商可以进行采购合同的编写，在“合同管理–合同起草”菜单，选中对应项目，点击生成合同。

在供应商列表“选择供应商”，点击确定。

生成合同后，点击“采购合同列表”菜单，点击“待草拟”，选择需要草拟的合同项目，点击“草拟”。（提示：若点击删除合同，需要回到合同起草菜单中重新生成合同）

点击编辑按钮，填写相关信息（注：合同是否涉及商业机密，勾选“是”，需要上传对外公示的合同文件，该文件将作为合同公告附件中唯一合同文件，在门户进行公示，请确保上传的合同文件已将涉密部分移除。勾选“否”，则合同会对外公示，注意此选项的选择。）

点击“合同相关文件”可以查看相关文件内容

点击“预览”按钮，可以预览所上传的纸质合同

将菜单列表里所有项目填写完毕后，全部提示为绿色，即可点击“送审”按钮进行送审

#4.2 合同审核

合同审核由采购人审核，采购人在待办任务里找到“合同复核”的项目，点击“办理”

若审核有问题，可在有问题的地方打上批注

然后点击“退回”按钮进行退回，然后在打批注的地方进行修改

若审核没问题，可以点击“审批”，进行下一步，送由采购人确认内容

#4.3 供应商确认

在“待办任务”，找到“供应商确认”的项目，点击“办理”

页面右上角点击预览并盖章按钮点击电子签章输入密码选择盖章页数类型盖章成功。

如果没有问题可以直接点击“审批”按钮，进行下一步

#4.4 合同归档（该步骤采购人操作）

接着等待中标供应商确认无误将合同发回来后，采购人在“待办任务”找到“合同归档”的项目，点击“办理”

若审核没问题，点击“审批”进行合同归档

在“采购合同列表”，“已签订”菜单中可以找到已签订的合同，合同签订完成后自动备案。