一、低价中标导致承建商建筑质量下降
现在建筑市场上承包单位为了承揽到工程就必须降低投标价,有的低至根本不合理的水平,他们为了获得利润只能最大限度的降低自己的成本,即从直接影响建筑质量材料、机械、人工三个方面考虑。
工程施工过程中会使用大量的租赁材料,比如脚手架、模板等,为了节约成本承包商一般会采用陈旧的,甚至不合格的材料,钱省了却影响了工程质量,有的因此出现严重的安全隐患。对于更重要的用于工程本身的建筑材料而言,虽然有建设单位、监理单位加大力度的控制和监管,但承包商会私底下大做文章,他们会找出各种理由更换品牌,比如用一些小厂生产的,价格低廉的材料,或者通过一些不正当的途径疏通监理和建筑单位,从而采用一些质量低劣的材料以达到赚钱的目的。
目前中国的建筑行业是劳动密集型行业,劳务水平的高低直接影响工程质量的好坏,而劳务队伍的选择、费用完全是由总承包商控制和决定。作为降低成本的关键之一,承包商当然会把开发商不合理的“低价”转移到劳务费身上,劳务队伍为了获取预期利润,于是就从牺牲工程质量开始下手:
1.工程质量取决于劳务水平,熟练的工人劳务费用自然高,为了节约成本,劳务队伍往往是由个别熟练工带着一组新手干活,不仅影响工程质量而且耽误工期。
2.劳务队伍为了降低成本,正常情况需2到3个工日才能干完的活要求工人在一个工日内完成,工作时间和工作质量严重不匹配,根本不能保证工人干活的质量。
3.劳务工人费用低可能加速工人流动性。工人肯定愿意去拿钱多的工地干活,造成人员流动大,工作状态不稳定,这样一来严重影响工程正常进度。
二、低价中标导致监理方监管水平降低
建设法规要求建设单位必须委托监理单位对质量进行监督,建设单位应该进行公开招标方式来选取监理单位。然而事实上大多数建设单位选取的原则就是谁家报价低谁就中标。可见,这里面存在不少弊端。
**公司是一种咨询公司,投资少,主要依靠赚取监理费与现场监理工程师薪津差价,因而公司的利润不高,加之建设单位低价中标造成**公司利润更加低。为了赚钱**公司只能降低本身硬件和软件水平。检测设备越少越好,越便宜越好,只要还能满足测量要求就不会更换,更别说购买先进的仪器;人员配置方面一个项目尽量只有一个注册监理工程师,其余人员越少越好,10多万平米的项目监理人员只有几个,根本不能保证有效进行质量监督。为了降低成本,监理待遇普遍较低,同时手里又有一定权利,这样容易造成监理与施工方出现“双赢”局面,相反建设单位利益受到损害,工程质量得不到保障。另外监理待遇偏低,同时也会出现心理上不平衡,造成工作态度消极,影响工作质量。
以上几个方面都不同程度反应出了低价中标的弊端,由于开发商追求利润最大化而造成低价中标,同样监理、承包商、劳务队伍为了承揽工程也随之拼命降低成本,最后却是工程质量得不到保证,严重损害广大业主的权益,这是我们不愿看到的事实。若项目一开始从各环节着手,按规章办事,通过改善管理来降低成本,科学的、客观的、严谨的来管理项目,做到项目公开、公平、公正、合理化,也许整个市场前景会来得乐观得多。同时加强投标方的资格审查,考察承包商已完成项目利润情况、质量情况以及项目承揽过程中的规范化历史记录;政府在招投标过程中应进行切实有效的监管,充分保障整个程序合理化、有效化,指导更加科学化。
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